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探寻***北黑土地的绿色发展之路（省报）
发布时间：2022.11.01
数据显示，大兴安岭地区耕地面积144976公顷，占全地区土地总面积的1.75%，农用地总面积的1.91%，耕地比重非常小，耕地资源比较稀缺。但这14万公顷的耕地，却是太多人的衣食之本，更是8月1日施行的《中华人民共和国黑土地保护法》保护范围所不可或缺的一部分。在祖国***北，这里的黑土地现状如何？近年来的保护力度怎样？带着一系列问题，记者进行了深度采访。
△大兴安岭山色旖旎
金秋时节，沿着广袤的松嫩平原一路向北，中国***北的生态安全屏障——大兴安岭山色旖旎，小动物欢快地在林间穿行。刚刚收获的田野里，轰鸣的农机还在进行秋整地。无重金属、无工业废水、无污染、病虫害稀少，正是得天独厚的黑土地，助力着当地农业的大丰收。今年该地区农业科研部门在这里选育的加工型马铃薯“兴佳7号”亩产高达7400斤，淀粉含量多达16.5%，远高于本地区的平均水平。 “大兴安岭山麓林下黑土作为宝贵的自然资源，在保障林区生态环境安全、粮食安全和农林业可持续发展中发挥着不可替代的重要作用。”大兴安岭农林科学院高级农艺师刁琢说，对黑土资源的高强度利用和人为环境污染会导致黑土退化，表现在土壤微生物多样性下降、水土流失加剧、土壤有机质下降、养分库容降低、黑土耕层变薄、酸化现象日趋严重等方面。 为了全力以赴保护好利用好“耕地中的大熊猫”，大兴安岭地区高度重视黑土资源的可持续利用，近年来当地以政府为主导，调动相关企业、科研院所、农林生产从业人员等多方力量，在政策法规、科学开发利用和自然环境保护等多方面综合治理中取得了显著成效，绿色发展理念逐渐深入人心。 黑土地，是指黑龙江省、吉林省、辽宁省、内蒙古自治区（以下简称四省区）的相关区域范围内具有黑色或者暗黑色腐殖质表土层，性状好、肥力高的耕地。 “黑土地是‘耕地中的大熊猫’”，大兴安岭地区自然资源局吴晓雪说，在新一轮规划中，大兴安岭地区拟划定耕地278.9万亩、******基本农田229万亩。为确保耕地数量不减少，大兴安岭地区严格落实一般耕地“五个不得”要求，确保规划期末耕地数量不少于规划下达的保护目标。遏制耕地“非农化”新增问题发生，自然资源、农业农村、林草、生态环境、交通等多部门联动，认真开展耕地“非农化”新增问题排查。 同时，大兴安岭地区对******基本农田实施特殊保护，确保规划期末******基本农田数量不少于规划下达的保护目标。 对于耕地用途实行严格管制，各类建设项目尽量避免占用或少占用耕地，严格管控一般耕地转变为林地、草地、园地等其他农用地，行政区域内建设占用耕地面积不得超过土地利用年度计划指标。同时，将耕地耕作层土壤剥离利用工作纳入耕地保护责任目标考核重要内容，严格实施考核评价，对新建非农建设项目占用耕地未按要求实施耕作层土壤剥离利用的，依规依纪依法追究有关责任部门和责任人责任。
△人工清理固体废物
“每年农业生产作业前，都要接受农业环境治理宣传教育，我们还要和管委会签订经营承诺及农业环境保护协议。”从事多年马铃薯种植的农场主老韩，在大兴安岭岭南经营着上百垧地，农忙时节他们农场都把生活垃圾、化肥袋等农业固体废物运送到指定的回收点。 大兴安岭岭南生态农业示范区有103万亩宜农林地，像老韩这样的农场主有1700余户，分布在整个加林局和多布库尔自然保护区内。 面积大、户多、分散，农业固体废物很难******集中回收处置。2019年，为了进一步改善生态农业生产作业环境，城少农业面源污染现状，大兴安岭岭南管委会在辖区农场相对集中的主要支叉线路口修筑农业生产废弃物中转站，便于对无法自行处理的废弃物进行集中收集处治，管委会自筹资金30余万元购置了农业生产废弃物转运车和4个转运箱，修筑了3处农业生产废弃物回收中转站。2020年又自筹资金17万元修筑了4处农业生产废弃物回收中转站、制作了4个转运箱，进一步加强了农业生产废弃物处置能力。 为倡导生产者和经营者谁使用谁回收处置，管委会在农事生产作业期******开展单位职工、农场经营者、辖区林业资源管理单位共同进行农业生产废弃物清理整治行动，截至2021年11月，回收农业生产废弃物13.6吨、无害化处置1吨，很大程度上减少了农业生产面源污染状况。
△农业生产废弃物集中回收
大兴安岭地区坚持用养结合，通过采取秸秆还田+有机肥施用、提供测土配方施肥技术服务等方面，着力提升黑土耕地质量。2021年度秸秆综合利用率达到99.61%，秸秆还田率达到91.2%。全区畜禽粪污综合利用率达到85%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套达到100%。 当地深入推进化肥农药零增长行动，重点加强测土配方施肥、秸秆综合利用、耕地轮作等绿色生产措施，农业绿色生产能力逐步增强。2021年全区测土配方施肥面积达到20万亩，设立46个农作物重大病虫害乡村监测网点，******减药，全区共更换节药喷头及喷头体3344套，有效提高喷药质量和精度，节约药剂15%以上，实现农药化肥减量增效。同时，全区建立农药包装废弃物回收站点94个，农药包装废弃物回收率达到90%，农药瓶污染水源耕地的问题得到根治。 为管住污染，大兴安岭还实施“田长制”。建立了地、县、乡、村、网格和户“4+2”六级责任体系，将每个地块的保护、管理和监督职责都落实到了人头，实现耕地保护责任全覆盖。 政策推动、法规约束、措施保障、舆论监督……如今，大兴安岭全区已建成高标准农田面积37.91万亩，全区累计落实耕地轮作试点29.2万亩，争取补贴资金4380万元，有效保护和提升了耕地质量。将黑土地保护变成全民共识，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，践行“绿水青山就是金山银山”的理念，贡献着“***北***放心”的兴安力量。
