2021年12月23日，黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过黑龙江省黑土地保护利用条例，2023年12月24日，黑龙江省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议修订黑龙江省黑土地保护利用条例。

立法保护黑土地意义重大

黑土地是珍贵的土壤资源，黑土耕地是重要的农业资源和生产要素，是粮食生产的“命根子”。我省是黑土地大省，面积占全国黑土地面积的45.7%，其中典型黑土耕地面积占东北典型黑土耕地总面积的56.1%。制定本《条例》是为坚决贯彻习近平总书记“采取有效措施切实把黑土地这个‘耕地中的大熊猫’保护好、利用好，使之永远造福人民”的重要指示精神和《东北黑土地保护规划纲要(2017—2030年)》，落实省委******依法治省委员会第五次会议对黑土地保护立法工作的部署，针对我省黑土地保护利用工作中反映出的实际问题，切实加大我省黑土地保护工作力度，回应社会关切，进一步将我省黑土地保护利用工作纳入法治轨道的具体举措。 

完善黑土地保护利用的原则和机制

为体现保护优先、科学利用并行，《条例》规定，黑土地保护利用应当遵循统筹规划、因地制宜、******保护、集约利用、用养结合、近期目标与远期目标结合、突出重点、综合施策的原则;黑土地保护利用应当建立健全党委领导、政府主导、部门协同、属地负责、农业生产经营者实施、社会参与的机制。

设立“黑龙江省黑土地保护周”

为落实省委部署要求，进一步加强黑土地保护的宣传教育，增强全社会黑土地保护意识，《条例》将习近平总书记2016年在我省考察时******次提出“把黑土地保护好、利用好”的指示日期，即每年5月25日所在周设定为“黑龙江省黑土地保护周”。 

建立违法行为发现机制

《条例》规定，乡镇人民政府、街道办事处应当协助组织实施黑土地保护利用工作，指导村民委员会、农村集体经济组织巡查保护利用黑土地情况，向农业生产经营者推广适宜其所经营耕地的保护、治理、修复和利用措施，督促农业生产经营者履行黑土地保护义务。村民委员会、农村集体经济组织应当对黑土地保护利用情况实施巡查，配合有关部门和乡镇人民政府、街道办事处做好黑土地保护利用工作。

来源：哈尔滨市生态环境局